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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极 性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一

步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。